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强化作风纪律,提升素质能力[原创]  

2009-01-21 13:14:29|  分类: 原创作品 |  标签: |举报 |字号 订阅

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党委机关思想作风纪律学习教育,从今天起正式开始了。在党委机关进行一次思想作风纪律专题学习教育,党委是下了很大决心的,去年年终总结时就有了打算,今年一月下旬第四次党代会暨年终总结大会报告和刚下发的年度政治工作意见中也都提到过。关于这次学习教育的总体安排,政治处拟制了一个《实施方案》,共安排四天时间,分思想动员、学习教育、对照检查、交流小结四步进行,具体每一步多长时间,学习哪些内容,有什么要求,方案中都已经很明确了,这里我不再多讲。下面,我着重就集中进行机关思想作风纪律专题学习教育的重要性和紧迫性、当前机关作风纪律现状和这次学习教育需要把握的几个重点问题,讲点意见,算是做个动员。准备讲两个问题。

第一个问题,讲一讲这次机关学习教育的重要性和必要性。

党委确定春节刚过就集中抓一下机关的自身建设,是着眼新的形势和任务、着眼全局和单位长远建设采取的重要举措,也是落实六中全会《决定》、进一步加强和改进思想作风建设的实际步骤。我们机关的每个同志都应站在更高的起点、从更深的层次上,充分认识新形势下加强机关思想作风纪律建设的极端重要性和必要性,切实把思想统一到党委的决策上来。

一要看到,加强和改进机关思想作风纪律建设是形势所迫。面对世界军事革命浪潮的迅猛发展和国家、军队深化改革的新形势,大到一个国家、政党和军队,小到一个团体和单位,都在抓紧研究跨世纪建设与发展问题。作为机关三处,也必须要站在新世纪的起跑线上,以世界眼光和战略思维谋划我所的发展,以新的姿态、素质和风貌迎接新的挑战。根据上级部署和要求,着眼单位建设与发展的实际,春节前,我们召开了第四次党代会,研究部署了今后五年主要是今年的任务,明确提出了“高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习江主席“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神,以“三个代表”为指导,以军事斗争卫勤准备为龙头,坚持依法从严治所,狠抓作风转变,着力在务实中谋发展,不断推动我所全面建设再上新水平”的思路和要求。这就要求我们思想要进一步解放,观念要不断更新,精神要更加振奋,以自身整体素质的跨越式提高,带动和促进单位建设的跨越式发展。每个同志都应这样看待机关建设,看待这次学习教育,要有一种形势逼人、时不待我的紧迫感,以与时俱进的科学态度和创新精神,以更高的标准和要求,展示新的风采,迎接新的挑战,经受新的考验。

二要看到,加强和改进机关思想作风纪律建设是使命所系。世纪之初,“打得赢”、“不变质”这两大历史性课题摆在了每一个中国军人面前,并由此对我们的素质提出了更高的要求。俗话说“一只绵羊率领的一群雄狮,往往打不过一只雄狮率领的一群绵羊。”这说明了什么问题?说明了,有过硬的机关,才能带出打得赢的部队。确保“打得赢”,机关要先行;确保“不变质”,机关要有高素质。随着现代战争的高技术化,战争胜负的关键主要取决于机关素质的胜负。海湾战争期间,美国参谋长联席会议向布什总统建议使用“爱国者”拦截“飞毛腿”,其实爱国者导弹并非当时美国最先进的导弹,但用“爱国者”打“飞毛腿”却一物降一物,几乎百发百中,当然这其中也有舆论宣传的夸大之词。但是,如果参谋部门不精通本职,不熟悉这两种导弹的技战术性能,其结果就不是多消耗了几发导弹的事了,海湾战争也可能会出现另一种结局。面对日新月异的科技革命和蓬勃发展的知识经济,我们机关干部经历单一、知识结构单一、素质能力单一的问题还比较突出。所以不管你是“老机关”,还是新同志,都要有一种危机感和忧患意识,经常想一想上级有哪些要求,我们的任务是什么,自己的职责是什么,表率作用发挥的怎么样,不断充实新知识,学习新技术,实现由单一素质向复合素质的转变,做到“站起来会讲、坐下来能写、走下去能干”,使自己成为既有正确思想武装,又有军事高科技知识武装的军政双通的新型机关干部。

三要看到,加强和改进机关思想作风纪律建设是现状所需。应该说,我们党委历来是重视机关思想作风纪律建设的,机关的思想作风纪律从总体上说,是好的,党委是放心的,群众也比较满意。印象比较深的有以下几点:一是讲政治、守纪律、听招呼。平时都注重学习领会党中央和中央军委的指示精神,有较强的政策观念和纪律观念,执行上级决策指示行动迅速、不打折扣,在高举旗帜、维护核心问题上思想坚定、行动自觉。二是重事业、淡名利、精神状态好。绝大多数同志有较强的事业心和责任感,以所为家的思想树得比较牢。吃苦性比较强,在重大任务面前有突击精神,在各项业务工作中注重讲效率、求质量,在个人得失上能够顾大局,表现出了机关干部应有的觉悟。三是讲学习、肯钻研,整体素质比较好。把丰富知识、增长才干作为立身之本已经成为许多同志的共识,学习和钻研本职业务的空气比较浓,机关三处在调查研究、出谋划策、服务基层、改革创新、工作指导等方面做了许多工作,也取得了明显成绩,有的同志从提高个人能力素质入手,在本职岗位上出了一些成果,已经成为能独挡一面的业务骨干。四是工作扎实、作风深入,风气正、关系顺。机关部门立足工作抓落实,注重贴近实际、跟进指导、讲求实效,为基层办了许多实事,解了不少难题;部门之间相互尊重、相互支持、相互配合,同志之间讲团结、讲友谊,内外关系比较顺畅。应该说,我们单位取得的每一份成绩,都凝聚着同志们的心血,我所各项建设的进步和发展,都有机关同志付出的艰辛努力。在这里,我代表党委,向机关全体同志表示感谢和敬意!

在肯定机关作风建设成绩的同时,我们也要清醒认识到自身存在不足和问题。从年终总结基层反映上来的意见和前段时间各处分析梳理的情况看,当前机关作风纪律建设亟待解决的问题,主要表现在几个“不适应”上:一是理论素养、思维层次和政策水平,与机关工作的要求不够适应。目前,机关的部分同志学习兴趣不浓,心思比较浮躁,坐不下、蹲不住、钻不进,形象一点讲,就是“读书看个皮,看报看个题”,一说学习就强调工作忙,对新理论、新知识、新政策缺乏系统的学习和研究,有的在机关时间不算短,但理论根底和思想政策水平没有大的长进。考虑问题不能与党委领导同步思维,调查研究拿不出真知灼见,起草文电精品不多,提出的建议不能为党委决策提供参考,帮抓基层缺乏解决问题的能力,遇到中心工作和突击性任务时,往往说不上话、插不上手,或置身事外,或工作标准达不到要求,既影响了机关威信,也影响了党委的决策质量。二是业务素质和指导工作的能力,与现实军事斗争卫勤准备的迫切需要不够适应。“龙头”意识、职能意识不强的问题,在基层有,在我们机关也存在。“谋打赢、保打赢”的氛围在机关还没有完全形成。有的同志在机关时间不短了,却很少主动学习有关医学研究、卫生防疫方面的知识,对军事医学科研防疫方面的知识知之甚少,个别的甚至不知道我们目前这十几个科室到底是干什么的,在干什么。应该说,这方面的“腐腿”比较多。按照“复合型”、“智囊型”参谋人才的要求,一些同志的“素质差”是比较大的。三是思想观念、工作思路,与改革创新的要求不够适应。面对接踵而至的新情况新问题,一些同志的思想观念比较陈旧,思路和眼界不够开阔,身在“变”中不知变,身在“新”中不知新,难以摆脱老套套、老框框的束缚,可以说是思路跟不上,工作无创新,身子进了新时代,脑子还停留在老地方。往往按“老黄历”、老习惯办事,观察问题用老眼光,思考问题用老观念,解决问题用老办法,满足于一般性地完成任务,抓工作缺乏开拓进取、争创一流的精神,拿不出新思路、新对策、新办法。四是工作作风、工作方法、工作标准,与机关工作特点规律不够适应。在有的同志身上,求实为本、落实为责、服务基层的观念还没有牢固确立,作风飘、身子浮,不同程度地存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象,有的甚至搞“倒服务”。在具体工作上,办事、办文时间观念不强、效率不高,工作拖拉,忘事、误事、粗疏错漏比较多。工作主动性、创造性不够强,个别的不推不动,不催不办,甚至推而不动,催而不办,即使动了、办了,也办不漂亮、办不好。还有的请示汇报不及时,该汇报的不汇报,该请示的不请示,有先斩后奏,甚至斩而不奏的现象。以至于领导不放心,下面有意见,群众不满意。以上这些问题,在座的所有同志都应该引起警觉和重视。我们常常讲,“成绩不说跑不了,问题不找不得了”,“发现问题是觉悟,解决问题是进步”。党委希望各部门、每位同志都能从形势发展、领导要求和基层的期望中,看到在作风纪律上存在的差距,切实把这次集中抓机关作风纪律学习教育作为一个很好的契机,勇于纠正自身,敢于解决问题,努力在克短求长、固强补弱中谋求自身建设的新发展。

第二个问题,讲一讲学习教育中应该注意把握的几个重点。

我们这次搞作风纪律学习教育,学什么,怎么学,往哪方面使劲,或者说,经过学习教育,要有哪些提高,达到什么目的,成为一个什么样的机关。这些问题,每一个同志都应该事先有个思考和准备,这也关系到我们的学习能否起作用,教育是否有效果。军区首长把“政治坚强、业务精湛、作风过硬、工作高效、保障有力”作为机关建设努力的方向,把“党委放心、首长顺手、部队满意”作为好机关、强机关的标准。根据六中全会《决定》和首长指示精神,以及我们机关建设现状,我认为,通过这次学习教育,党委机关应该在以下几个方面有所提高。

(一)善谋划,当好党委、领导的“高参”。机关干部作为党委领导的参谋助手,地位重要,责任重大。是否善于出谋划策,提出有价值的意见和建议,是衡量一个机关干部参谋作用发挥好坏的标准。要当好参谋助手,一要正确理解和领会党委、领导的意图。这是出谋划策的前提和基础。只有紧紧围绕党委、领导的意图出谋划策,才能与党委、领导的思路产生共鸣,才能有助于党委决策的完善和实现。具体讲,就是要弄清“三个是什么”:近一时期党委、领导关注的工作重点是什么?应该采取的方法途径是什么?要求达到的目标效果是什么?弄清了这“三个是什么”,给党委、领导出谋划策才有针对性、时效性。二要站在党委、领导的高度去思考问题。站在领导的高度思考问题是出谋划策的立足点。能否提出有价值的意见和建议,很重要的就是看能否跳出个人工作分工的局限。机关干部不论是处于什么级别,什么职务,都应该站在党委、领导的高度来认识、分析和思考问题,正确处理好分管工作和全局工作的关系,立足全局出妙计、献良策,使党委决策更具全局性、整体性。三要敢于和善于提出自己的意见和建议。首先是敢于直言。要深入实际了解真实情况,获得独到见解,如实反映,不能患得患失。特别是对一些有争议的问题、触及一部分人利益的问题,不能人云亦云当“和事佬”;其次是善于表达。提建议不外乎口头表达和文字表达两种方式,不管是哪种方式,都要表述精炼、准确,使领导一目了然,一听明白;另外,就是要做到提方案、拿建议,要有根有据,既不夸大,也不缩小,恰如其分地反映客观事实。

(二)强素质,建好机关优秀人才群体。靠岗位成才、凭素质立身,这在当前已成为共识。要切实把加强学习作为第一需要,把终身学习作为一种责任和追求,努力成为一名学习型、知识型机关干部。当好一个机关干部,要学习的东西很多,重点是围绕三种素质加强学习和实践。一是现代科技素质。有的干部认为,只要掌握好本职业务知识,就能把工作干好,其他知识稍稍懂一些也就够了。这是个认识上的误区,在我们医学科研单位,这种想法更是不正确的。应该说,科技素质不高是我们在座相当一部分干部的“短板”、“弱项”,也是每个机关干部面临的紧迫课题。要切实采取措施,抓好科技知识的普及、更新和储备,力求我们每一位同志在熟悉本职业务知识之外,适当掌握一些包括军事医学科研和部队卫生防疫常识在内的相关知识。要在机关中大力提倡学历升级教育,努力使学历和知识素质共同提高,文凭与水平同步发展。二是本职专业素质。部队中有句话,叫“学习在工作中,成才在岗位上”。我们也要求机关干部干什么就要熟悉什么、精通什么,要成为业务尖子和行家里手,工作中要能独挡一面。特别是机关干部必须具备的一些基本素质,像办事办文、组织协调、筹备会议、服务技能、帮抓基层等等,都要作为一项基本建设常抓不懈。三是改革创新素质。当前使用频率最高的一句话就是“与时俱进、改革创新”。创新素质的提高,要以观念为先导,以知识为支撑,以实践为途径。我们每位同志都要勇于突破陈旧观念的“重围”,以新的视角看待新情况和新事物,以开放的思路解决新矛盾和新问题。特别要善于把上级指示、党委决策与我所实际结合起来,融会贯通,找准切入点,拿出具体举措,不断提高结合的本领,在结合中创新,在落实中创新。

(三)树形象,做好作风纪律上的表率。机关的风气正不正、纪律严不严,直接影响着党委和工作指导的感召力。机关干部必须要时时树好“三种形象”:一是公正廉洁的形象。办事要公道正派,不循私情,不谋己利。在大家关注的热点敏感问题上,要做到坚持标准,力求公正公平,不能凭感情办事。二是一心干事业的形象。六中全会《决定》指出:“党员干部要增强事业心和责任心,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业地做好工作。”这既是党的号召,也是现实需要。我单位这几年年年工作上台阶,全面建设有了新发展,除了全所上下共同努力,还得益于有一个想干事、能干事的机关干部群体。尽管有的同志家里有一些困难和实际问题,但大都没有使工作受到影响。三是求真务实的形象。每个部门、每个同志都要努力培养迅速敏捷、雷厉风行、快速反应的作风,严谨细致、一丝不苟的作风,按职责、按程序、按权限办事的作风。这次我们安排了学条例和学职责,主要就是督促大家强化条令意识,抓好点滴养成,做到工作坚持高标准、办事下力抓深入,防止和克服纪律松驰、作风松散、工作粗疏、秩序不严等问题。

(四)重落实,搞好为基层服务的质量。进一步强化服务意识、拓展服务领域、提高服务质量是机关的重要责任。我们讲服务,给钱给物固然重要,帮助基层理清思路、总结经验、培养人才、帮扶帮抓等,更需要机关各部门高度关注和投入。开展工作,思考问题,都要把“面向基层、关心基层、理解基层、服务基层”作为出发点和落脚点,要切实把基层赞成不赞成、满意不满意、拥护不拥护作为检验作风的“睛雨表”,要在党委机关广泛开展“双查双看”活动:查服务意识强不强,看有没有推诿扯皮的现象;查解决急难问题是否得力,看有没有遇到困难撒手不管的现象,不断强化为基层服务的思想,坚持重实际、说实话、干实事、求实效,不断提高机关工作指导的整体效益。

加强机关思想作风纪律建设,不是一朝一夕的事情,学习教育是暂时的,改进工作作风,提高工作效率是一项经常性的工作和长期性的任务。机关每位同志都要从思想上把这次学习教育重视起来,作为贯彻十五届六中全会《决定》、加强机关自身建设和提高个人能力素质的一项重要举措,认真付诸行动,借这次学习教育的东风,真正把机关作风纪律建设提高到一个新的水平,切实把党委机关建设成政治强、业务精、纪律严、作风正、效率高、质量好和“准、快、细、严、实”,值得全体官兵信任的好机关、强机关。

                                  (2002年2月26日)

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